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建設[2001]9號
為了切實加強我國建筑裝飾設計市場的管理，維護建筑裝飾設計市場的正常秩序和各方的合法權(quán)益，提高建筑裝飾設計的質(zhì)量和水平，保障公民的生命財產(chǎn)安全和公共利益，提出以下意見：
一、依法加強建筑裝飾設計市場管理
建筑裝飾設計是建筑工程設計的重要組成部分，涉及到公民生命財產(chǎn)安全和公共利益，各級建設行政主管部門要按照《建筑法》和《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，切實加強建筑裝飾設計市場的管理，將其納入勘察設計市場管理的軌道。
二、實行市場準入清出制度
嚴格實行建筑裝飾設計單位資質(zhì)的設計市場準入或清出制度。從事建筑裝飾設計的單位，必須持有建筑工程設計證書或按規(guī)定程序取得建筑裝飾《專項工程設計證書》。各級建設行政主管部門和各級建筑裝飾協(xié)會要認真貫徹執(zhí)行建設部頒發(fā)的《建筑裝飾設計資質(zhì)分級標準》，并加強對建筑裝飾設計市場的監(jiān)督管理。對取得建筑裝飾設計資質(zhì)的單位要按《工程勘察設計單位年檢管理辦法》進行資質(zhì)年檢，在年檢過程中，對違反《建筑裝飾設計資質(zhì)分級標準》和有關(guān)設計市場管理規(guī)定、超越設計資質(zhì)從事設計的、出賣或轉(zhuǎn)讓設計資質(zhì)證書的、發(fā)生嚴重設計質(zhì)量事故的單位，各級建設行政主管部門要嚴肅處理，并依法作出限期整頓、暫扣資質(zhì)證書、降級、吊銷資質(zhì)證書等處罰。對資質(zhì)條件發(fā)生較大變化，且不符合相應資質(zhì)等級要求的單位，要重新核定資質(zhì)等級。
三、建立并完善招投標管理制度
要建立并完善建筑裝飾設計項目的招投標管理制度。按照國家規(guī)定應當進行招投標的建筑工程項目的裝飾設計都要實行設計招標，招標的原則可參照《建筑工程設計招投標管理辦法》執(zhí)行。建設單位應當按照有關(guān)規(guī)定對參加投標的單位進行資質(zhì)預審，重點審查其是否具備建設行政主管部門頒發(fā)的相應等級的建筑裝飾設計資質(zhì)證書，以及單位的信譽、業(yè)績等。要組成評標小組對裝飾設計投標方案進行評審，評標小組的組成人員應當以建筑裝飾設計專家為主。評審工作重點是方案設計、效果圖設計和施工圖設計，包括理念、創(chuàng)意、技術(shù)實施方案等綜合評價。
四、嚴格執(zhí)行國家取費規(guī)定和標準
建設單位和建筑裝飾設計單位要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的取費標準，建設單位不得低價委托，建筑裝飾設計單位不得壓價競標。對應邀參加方案設計投標的單位，應根據(jù)方案設計工作量合理支付其方案設計費。
五、強化設計合同的監(jiān)督管理
要強化設計合同的監(jiān)督管理。建設單位和建筑裝飾設計單位都要嚴格執(zhí)行建設部和國家工商局頒發(fā)的《建設工程勘察設計合同管理辦法》，委托設計必須簽訂書面合同，使用或參照使用全國統(tǒng)一印制的《建筑工程設計合同》文本。
六、樹立設計文件的權(quán)威性 確保裝飾設計的質(zhì)量
建筑裝飾設計文件是施工的依據(jù)，建筑裝飾設計單位要嚴格按國家標準、規(guī)范設計，特別要嚴格執(zhí)行防火規(guī)范、消防設施設計規(guī)范以及有關(guān)規(guī)定。建設單位和建筑裝飾工程施工企業(yè)未經(jīng)建筑裝飾設計單位簽字同意，不得任意修改建筑裝飾設計圖，包括結(jié)構(gòu)和水、暖、電、氣、消防等設施。
涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的建筑裝飾工程，建筑裝飾單位應當在建筑裝飾施工前委托原建筑設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。
房屋建筑使用者在建筑裝飾過程中，不得擅自改變房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)以及防火設施。
建筑裝飾設計單位要擴大裝飾業(yè)務服務，不僅可以從事建筑裝飾方案設計、效果圖設計和施工圖設計，還可以提供裝飾項目咨詢、評估、采購、工程監(jiān)理等方面服務，以提高建筑裝飾設計單位市場競爭能力。